（一）有明确的各方当事人；
（二）当事人与申请调解的矛盾纠纷有利害关系；
（三）申请调解的矛盾纠纷与行政机关的行政管理职能有关，属于本规定第十条规定的范围；
（四）有具体的调解请求、事实和理由；
（五）各方当事人同意调解。
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（一）有明确的各方当事人；
（二）当事人与申请调解的矛盾纠纷有利害关系；
（三）申请调解的矛盾纠纷与行政机关的行政管理职能有关，属于本规定第十条规定的范围；
（四）有具体的调解请求、事实和理由；
（五）各方当事人同意调解。
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