深府〔2014〕60号
各区人民政府、市政府直属各单位:
现将《深圳市人民政府2014年度立法工作计划》印发给你们,请认真组织实施。
深圳市人民政府
2014年6月30日
深圳市人民政府2014年度立法工作计划
2014年市政府立法工作的目标是:围绕贯彻落实党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,以及市委、市政府“三化一平台”等重点工作的总体部署,在加快完善现代市场体系、推进社会事业和社会治理改革创新、加快生态文明制度建设、加快政府职能转变等方面开展立法工作,继续做好法规、规章的常态清理工作,为我市全面深化改革起到引领和推动作用。具体安排如下:
一、拟提请市人大常委会审议的法规草案
(一)新制定法规项目(7项)
1.质量条例(责任单位:市市场监管委、市法制办)
2.标准化法规(责任单位:市市场监管委、市法制办)
3.食品安全条例(责任单位:市市场监管委、市法制办)
4.社会救助条例(责任单位:市民政局,市法制办)
5.慈善事业促进条例(责任单位:市民政局、市法制办)
6.绿化和公园管理条例(责任单位:市城管局、市法制办)
7.实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(责任单位:市残联、市法制办)
(二)修改法规项目(3项)
1.食用农产品质量安全条例(责任单位:市市场监管委、市法制办)
2.城市规划条例(责任单位:市规划国土委、市法制办)
3.无偿献血条例(责任单位:市卫计委、市法制办)
二、拟由市政府制定的规章草案
(一)新制定规章项目(14项)
1.重大建设项目稽察办法(责任单位:市发改委、市法制办)
2.碳排放权交易管理暂行办法(责任单位:市发改委、市法制办)
3.基本农田保护区管理办法(责任单位:市经贸信息委、市法制办)
4.深圳市公证处管理暂行办法(责任单位:市司法局、市法制办)
5.《深圳经济特区欠薪保障条例》实施细则(责任单位:市人力资源保障局、市法制办)
6.残疾人特殊困难救济补助办法(责任单位:市残联、市法制办)
7.深圳市公立医院管理中心管理办法(责任单位:市卫计委、市公立医院管理中心、市法制办)
8.燃气管道设施安全保护办法(责任单位:市住建局、市法制办)
9.地下管线管理办法(责任单位:市规划国土委、市法制办)
10.移动通信基站管理办法(责任单位:市无线电管理局、市法制办)
11.海上休闲船舶管理办法(责任单位:深圳海事局、市法制办)
12.促进快递业发展办法(责任单位:深圳市邮政管理局、市法制办)
13.机关事务管理办法(责任单位:市机关事务管理局、市法制办)
14.生活垃圾减量和分类管理办法(责任单位:市城管局、市法制办)
(二)修改规章项目(7项)
1.城市建设档案管理规定(责任单位:市档案局、市法制办)
2.气象灾害预警信号发布规定(责任单位:市气象局、市法制办)
3.校车交通安全管理暂行办法(责任单位:市教育局、市公安局、市交通运输委、市法制办)
4.豆制品监督管理若干规定(责任单位:市市场监管局、市法制办)
5.亚硝酸盐监督管理若干规定(责任单位:市市场监管局、市法制办)
6.行政服务管理规定(责任单位:市编办、市法制办)
7.人才安居暂行办法(责任单位:市住建局、市法制办)
三、预备项目(法规规章31项)
1.行政审批流程优化办法(责任单位:市编办)
2.城市更新立法(责任单位:市规划国土委)
3.海域管理立法(责任单位:市规划国土委)
4.大气污染防治立法(责任单位:市人居环境委)
5.危险废物污染防治管理办法(责任单位:市人居环境委)
6.全民阅读立法(责任单位:市文体旅游局)
7.交通影响评价管理办法(责任单位:市交通运输委)
8.城市轨道交通运营管理办法(责任单位:市交通运输委)
9.居住登记与居住证申办实施办法(责任单位:市公安局)
10.道路交通安全教育和社会服务实施办法(责任单位:市公安局)
11.房屋租赁治安管理规定(责任单位:市公安局)
12.住房公积金管理立法(责任单位:市住建局)
13.人力资源市场立法(责任单位:市人力资源保障局)
14.生育保险立法(责任单位:市人力资源保障局)
15.城市照明管理办法(责任单位:市城管局)
16.药师管理立法(责任单位:市食药监督局)
17.中英街管理立法(责任单位:盐田区政府)
18.科普立法(责任单位:市科学技术协会)
19.突发事件应对立法(责任单位:市应急办)
20.政务服务管理立法(责任单位:市政务办)
21.司法鉴定条例(修改)(责任单位:市司法局)
22.殡葬管理条例(修改)(责任单位:市民政局)
23.物业管理条例(修改)(责任单位:市住建局)
24.安居型商品房建设和管理暂行办法(责任单位:市住建局)
25.教育督导条例(修改)(责任单位:市教育局)
26.消费者权益保护条例(修改)(责任单位:市市场监管委)
27.统计条例(修改)(责任单位:市统计局)
28.宗教事务条例(修改)(责任单位:市民宗局)
29.福田保税区管理条例(修改)(责任单位:市经贸信息委)
30. 污染物排放许可证管理办法(修改)(责任单位:市人居环境委)
31. 水资源管理条例(修改)(责任单位:市水务局)
四、其他立法事项
本年度立法计划未列明的下列事项,根据实际需要,视条件成熟情况及时提请审议:
(一)根据我市改革、创新发展的实际需要以及法律、行政法规的“立、改、废”情况和法规梳理情况,及时启动相关法规规章规范性文件的制定、修改或者废止程序;
(二)根据有关部门和社会各界的建议将住宅区停车位使用和处分办法等67个立法项目列为调研项目,具体调研项目目录由市政府法制办另行发布。
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