深圳市龙岗区城市管理和综合执法局关于《龙岗区国有已出让土地上临时建筑管理办法》的解读

　　加强国有已出让土地上临时建筑管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》等有关规定，我局制定了《龙岗区国有已出让土地上临时建筑管理办法》（以下简称《管理办法》）。现将有关情况说明如下：

　　一、制定背景

　　龙岗区于2020年2月11日印发的《龙岗区临时用地和临时建筑监督管理暂行办法》规定，区查处违法建筑和处理农村城市化历史遗留问题领导小组（以下简称“区查违领导小组”）负责审议临时用地、临时建筑申请。根据2024年修正的《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，临时用地规划许可证调整由市规划主管部门核发。在上级文件作出新规定、龙岗区现行文件失效的情况下，我局制定《管理办法》，对龙岗区国有已出让土地上临时建筑的审批、管理予以规范。

　　二、制定依据

　　《管理办法》的制定依据主要为《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》第十三条，制定过程中所援引及参考的法律法规、政策依据主要包括《中华人民共和国城乡规划法》《深圳市城市规划条例》《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》等。

　　三、主要内容

　　《管理办法》包括总则、职责分工、适用条件、申请与审批、监督管理、附则六部分。主要内容如下：

　　（一）总则。主要对《管理办法》制定的目的、原则及基础概念进行说明。

　　（二）职责分工。以分工配合、各负其责的理念，以列举式明确各部门的职责分工，强调有关职能部门共同参与国有已出让土地上临时建筑的审批、管理和监督

　　（三）适用条件。规定国有已出让土地上临时建筑的类型及禁止性条件。

　　（四）申请与审批。规定国有已出让土地上临时建筑申请所需提交的材料、前置性条件、审批时限以及审批程序。同时，明确期满后申请延期的期限、条件及不予延期的情形。

　　（五）监督管理。规定国有已出让土地上临时建筑的管理要求，如高度、层数、安全生产责任等；管理部门建立台账，加强监督检查，实行区街联动。

　　（六）附则。规定政策冲突时的解决路径及施行期限，对有关时限作出补充规定。