文字解读 | 深圳市宝安区零工市场规范化建设和管理工作指引

　　一、制定背景

　　2024年3月，宝安区人力资源局在市人社局的指导支持下，申请并获批全市唯一省级标准化零工市场建设示范点。为深入贯彻国家、省、市关于推进零工市场建设有关要求，支持多渠道灵活就业，加强零工市场建设和管理，宝安区人力资源局按照数字化赋能、多点位布局、分级化建设思路，打造宝安区省级标准化零工市场服务体系，结合我区零工市场建设实际，起草了《深圳市宝安区零工市场规范化建设和管理工作指引》（以下简称《指引》）。

　　二、制定的相关标准与依据

　　根据《关于印发<广东省零工市场建设指引>的通知》（粤人社函〔2023〕326号）《关于印发<深圳市加强零工市场建设实施方案>的通知》（深人社函〔2023〕82号）和《深圳市人力资源和社会保障局关于转发进一步推动零工市场规范化建设的通知》（深人社函〔2024〕46号）等文件。

　　三、目标任务

　　进一步强化宝安区零工市场服务体系规范管理，保障零工市场长效运营，推动宝安区零工市场服务体系规范健康发展，助力实现高质量充分就业。

　　四、《指引》主要内容

　　《指引》共有五章十条，分别是总则、零工市场服务体系、建设标准和要求、日常管理、附则。《指引》强调了宝安区零工市场服务体系的建设原则，明确了宝安区零工市场相关单位、机构的工作职责，规范了零工市场服务体系建设标准和要求，约定了零工市场日常管理等方面，对促进宝安区零工市场服务体系健康有序发展具有重要意义。主要内容如下：

　　（一）确定建设原则。宝安区零工市场由政府部门主导、市场广泛参与，遵循便民利民、公益服务、多元参与、高效运行的原则，为灵活就业人员和用工主体提供一体化便捷服务平台，更好促进灵活就业人员实现高质量充分就业。

　　（二）厘清建设体系。宝安区零工市场服务体系按照数字化赋能、多点位布局、分级化建设思路，建立以区级零工市场、街道零工市场、第三方机构为一体的线上线下零工服务体系。

　　（三）规定建设标准。宝安区零工市场服务体系建设需遵循统一规范化标准，有具体、细化、规范的规章制度，有明确、具体的服务内容，有完善、高效的服务流程。

　　（四）实施日常监督管理。宝安区人力资源局对街道零工市场、第三方机构提供的零工市场服务进行指导。宝安区零工市场按照合法合规的原则，对零工求职招聘信息数据审核把关，确保信息数据真实、有效，压实信息收集、报送、管理主体责任。