2022年11月18日至12月17日,深圳市公安局交通警察局通过本部门及市司法局门户网站对《深圳市公安局交通警察局关于对我市电动自行车及其他非机动车实施限制通行管理措施的通告(征求意见稿)》(以下简称通告)进行了公开征求意见,共收到市民群众有效意见241条,现将收集汇总和采纳建议结果公告如下:
一、总体态度
大部分市民持中立态度。20%的市民对方案持支持态度,13%不支持,另有67%持中立态度。
图1 市民总体意愿情况
二、主要意见
经过筛选,提出具体意见的共192条,具体内容主要包括以下四个方面。
(一)建议加强非机动车道建设。19.2%的市民提出电动自行车与机动车同样享有路权,政府在实施电动自行车限行措施的同时,也应合理规划建设更多的非机动车道,从而放开更多的道路供电动自行车行驶。
(二)建议放宽对自行车的限制。53.6%的市民提出使用自行车出行有利于提高市民身体素质、减少碳排放量、缓解城市道路交通拥堵,符合国家节能减排的政策方针,建议放宽对自行车的通行限制。
(三)建议取消部分道路对电动自行车的限行。4.1%的市民对通告中具体限行措施提出了建议,主要提出北山道(惠盐路至永安路段)、宝石公路(南光高速桥底段)等路段有大量电动自行车通行需求,不应纳入限行范围。
(四)建议加强电动自行车安全管理。16.7%的市民认为两轮交通工具有通行便利的天然优势,但也存在安全性较差的弊端。政府部门应加强电动自行车安全管理,依法查处逆行、闯红灯、超速等严重违法行为。
图2 主要意见情况
三、建议采纳情况
(一)建议加强非机动车道建设。
采纳情况:解释。该建议与电动自行车限行政策无关。为逐步完善全市非机动车道,我局会同市交通运输局于2019年共同制定《合理分配路权设置自行车道工作指引(试行)》以指引我市非机动车道建设工作。市交通运输局也于2021年发布了《深圳市自行车交通发展规划》(2021-2035),计划每年新建不少于300公里非机动车道。我局将积极配合市交通部门加强非机动车道建设。
(二)建议放宽对自行车的限制。
采纳情况:采纳。我局将在通告中取消盐三路、碧三路对自行车的限行。
(三)建议取消部分道路对电动自行车的限行。
采纳情况:部分采纳。我局将在通告中取消北山道(横盐公路至永安路段)对电动自行车及其他非机动车的限行。同时,仍保留盐田坳隧道对电动自行车及其他非机动车的限行。
宝石公路为城市主干道,泥头车、搅拌车等货运车辆通行量较大,南光高速桥底段无非机动车道,电动自行车在此路段通行存在较大安全隐患。因此,我局将继续在宝石公路(南光高速桥底段)对电动自行车及其他非机动车限行,前往石岩片区车辆可经洲石路、同乐路绕行。
(四)建议加强电动自行车安全管理。
采纳情况:解释。该建议与电动自行车限行政策无关。我局将根据职责加强电动自行车安全管理。
特此公告。
深圳市公安局交通警察局
2022年12月18日
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